6e révision de l'AI: des rentes à supprimer

Ce premier volet de la révision, transmis mercredi au Parlement,
sera suivi d'un deuxième train d'économies portant sur 500 millions
de francs. Celui-ci sera mis en consultation en juin, a précisé
Didier Burkhalter, refusant d'en dévoiler le contenu devant la
presse.



L'actuelle réforme applique les recettes de la 5e révision de l'AI
- la réinsertion plutôt que la rente - aux rentiers actuels, a
précisé le conseiller fédéral. Les prestations en cours devraient
faire l'objet d'un réexamen systématique.



L'objectif est de réduire le nombre de rentes 246'000 en 2009 - de
5%, soit d'environ 12'500 unités, entre 2012 et 2018. Les économies
atteindraient dès lors 230 millions par an. Pour le Conseil
fédéral, cet objectif est "réaliste".



Aujourd'hui, les rentes sont révisées tous les trois à cinq ans.
Mais les prestations ne sont corrigées que dans moins de 1% des
cas. Ce n'est de loin pas suffisant; l'AI doit devenir une
passerelle vers la réinsertion, a insisté le ministre de
l'intérieur.

Au travail

A l'avenir, chaque rentier sera examiné de sorte à évaluer son
potentiel de réintégration. Si l'AI parvient à la conclusion que sa
capacité de gain peut être améliorée, elle élaborera un plan de
réadaptation. Des dispositions de protection sont prévues. En cas
de rechute, la rente AI sera réactivée. Cette garantie devrait
courir pendant trois ans.



Outre les jeunes, les premières victimes de la nouvelle politique
devraient être les personnes souffrant de troubles somatoformes
douloureux, de fibromylagie ou de pathologies similaires: environ
4500 d'entre elles n'auront en principe plus droit à l'AI. Les
rentiers de plus de 55 ans, à l'AI depuis plus de quinze ans et les
cas de rigueur devraient être exclus de ce tour de vis ce tour de
vis.

Moyens auxiliaires

L'AI devrait en outre pouvoir acheter elle-même des moyens
auxiliaires. Elle aurait la possibilité de lancer un appel d'offres
public pour acquérir des appareils auditifs et autres chaises
roulantes. Epargne escomptée: près de 50 millions dès 2018.

Face à l'opposition de la branche, le Conseil fédéral a apporté
une correction dans ce dispositif. L'idée de mettre en place une
centrale logistique, tendant au monopole, a été abandonnée. Il
s'agit de la seule différence par rapport au projet mis en
consultation. Enfin, le Conseil fédéral veut introduire une
contribution d'assistance destinée à favoriser l'autonomie des
personnes handicapées. Cette aide financière, 30 francs de l'heure,
permettra aux intéressés d'engager eux-même des personnes qui leur
fourniront de l'aide à domicile.



Cette prestation, censée réduire le risque de placement dans un
home, ne devrait pas entraîner de coûts supplémentaires. Elle sera
financée par le biais du budget de l'allocation pour
impotents.



ats/ther