Dans les années 70, l'Europe de l'Ouest subit les Années de plomb. Une vague de terrorisme contre la démocratie libérale marquée par la Fraction armée rouge en Allemagne et les Brigades rouges en Italie. Après la Guerre des Six jours déjà, l'aviation civile est prise pour cible par les Palestiniens. La Suisse n'est pas à l'abri, subissant en 1967 à Kloten le premier attentat sur sol helvétique contre un avion de El Al.