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Les comptes 2021 du canton de Vaud dans le noir malgré la pandémie

Pascal Broulis présentait les comptes vaudois pour la dernière fois. [Keystone - Salvatore Di Nolfi]
Les comptes 2021 du canton de Vaud dans les chiffres noirs malgré la pandémie / Le 12h30 / 1 min. / le 13 avril 2022
Pour la 17e année consécutive, les comptes vaudois se sont soldés en 2021 par un excédent de revenus, de 14 millions de francs. Le canton a réussi à absorber l'ensemble des dépenses liées à la pandémie du Covid-19, pour un montant de 270 millions.

e conseiller d'Etat Pascal Broulis a effectué mercredi devant la presse à Lausanne sa dernière présentation des comptes du canton, puisqu'il prendra sa retraite du gouvernement à la fin du mois de juin. "Je suis heureux de cette situation financière, solide et fondamentalement saine, a-t-il déclaré, alors que le budget 2021 prévoyait, pour la première fois depuis 15 ans, un déficit de 163 millions de francs.

"Les finances cantonales permettent ainsi de tenir le cap d'un développement maîtrisé et de préparer les défis de la nouvelle législature", a affirmé le grand argentier vaudois. Il s'est dit confiant pour la suite, avec un nouveau gouvernement dès le 1er juillet, rappelant au passage son maître-mot: "le dialogue". "Ces 20 années ont été un bonheur et un plaisir" aux finances, a-t-il glissé.

Progression des dépenses réduite à 1,6%

Les charges brutes pour l'exercice 2021 s'élèvent à 11,864 milliards de francs. Ce montant intègre des écritures de bouclement à hauteur de 674 millions de francs, preuve de la santé financière du canton.

Ces charges contiennent l’ensemble des coûts relatifs aux mesures Covid avec un total de 808 millions de francs pour une part nette du canton de 270 millions. Hors tous ces éléments extraordinaires, la progression des dépenses courantes de l'Etat est réduite à 1,6%, soit une croissance inférieure aux années précédentes et au budget (3% en 2020 et 2,8% en 2019).

Formation, culture, santé et social en hausse

Les principaux secteurs de croissance en 2021 restent la formation, la protection de la jeunesse et la culture, avec une hausse de 97 millions, ainsi que la santé et le social avec 50 millions supplémentaires. L'augmentation de 88 millions de la masse salariale (3,5%) provient principalement des nouveaux enseignants (+39 mio) et des renforts de personnel liés à la pandémie (+27 mio).

Le montant des revenus atteint 11,878 milliards de francs, soit 804 millions de plus qu'aux comptes 2020 (+7,3%). Cet écart provient essentiellement d'éléments non fiscaux et non pérennes, dont l'augmentation de 454 millions des coûts du Covid-19 financés par la Confédération et la hausse de 124 millions de la redistribution du bénéfice de la Banque nationale suisse (BNS).

Dette stable à presque un milliard de francs

Les investissements bruts atteignent 420 millions de francs, soit 101 millions de plus qu'en 2020. La dette se stabilise à 975 millions de francs, pour la troisième année d'affilée.

Comme en 2020, le canton de Vaud n'a pas eu recours l'an dernier au préfinancement de 403 millions de francs inscrit dans les comptes 2019 pour faire face au Covid. Le gouvernement a dès lors décidé de conserver 350 millions pour les éventuels effets futurs de la pandémie et de réaffecter 53 millions aux conséquences financières de la crise en Ukraine.

ats/oang

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Evolution contrastée des rentrées fiscales

Avec une progression globale de 166 millions par rapport à l'année précédente (+2,5%), les rentrées fiscales vaudoises montrent "une évolution contrastée".

Les impôts des personnes physiques enregistrent une croissance de 155 millions (+3,5%), alors que les impôts des personnes morales diminuent de 83 millions (-10,7%) en raison notamment des baisses de 1 point du coefficient cantonal et du taux d'imposition des associations et fondations.

"Si la situation budgétaire et géopolitique le permet, le Conseil d'Etat examinera en priorité des modifications fiscales touchant les déductions pour l'assurance-maladie, le taux du coefficient cantonal et les frais de garde", annonce le canton.