Tapis rouge à Genève pour la fille du président du Kazakhstan

Pour acheter sa somptueuse demeure à Anières, dans le canton de Genève, en 2009, la fille du président kazakh Dinara Kulibayeva n'était pas assujettie à la LFAIE (Loi fédérale sur l'acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger) et donc à une autorisation du Département de l'économie et de la santé (DARES), car elle remplissait alors deux conditions nécessaires: un permis de séjour B et la volonté de faire de la villa d'Anières sa résidence principale.

Mais elle a dû solliciter le département de Pierre-François Unger pour pouvoir acheter 7960 m2, au lieu du plafond de 3000 m2 fixé pour les citoyens non-européens, selon une information de la RTS.

"Fréquents séjours" du président kazakh

Le 30 juillet 2009, en pleine torpeur estivale, le ministre genevois Pierre-François Unger a rendu une décision favorable, neuf jours après le dépôt de la requête de Madame Kulibayeva.

Dans son arrêté, Pierre-François Unger évoque l'impossibilité de morceler la parcelle et s'attarde sur la personnalité de l'acheteuse: "En outre, il sied de préciser que Madame Kulibayeva est la fille de Nursultan Extrait de la requête de Dinara Kulibayeva Nazarbayev, actuel président du Kazakhstan, et l'épouse de Timor Kulibayev, homme d'affaires qui détient un important groupe d'actifs dans les diverses industries du Kazakhstan et possédant également la principale banque du pays".

"Les fréquents séjours de son mari (…) ainsi que ceux de son père comporteront souvent une composante professionnelle, voir officielle", écrit le magistrat. "L'importance des réceptions appelées à être organisées par Madame Kulibayeva, de même que les dispositifs de sécurités particuliers qui s'imposeront en conséquence, justifient également l’acquisition d’un immeuble caractérisé par l’importance de sa surface", ajoute-t-il.

Un cas comme les autres, selon Unger

Sollicité, Pierre-François Unger estime avoir traité le cas Kulibayeva comme les autres: "J'ai signé l'arrêté parce qu'il était conforme aux exigences que pose la législation fédérale dans le droit cantonal". "A l'époque, l'identité de Madame Kulibayeva ne me disait pas grand-chose", affirme-t-il, soulignant que son département n'a pas le pouvoir d'enquêter. Le dossier avait été adressé au procureur général de Genève et à l'Office fédéral de la Justice qui n'ont pas fait recours.  

L'avocat de la Kazakhe, Jean-Christophe Hocké, de l’étude Peter & Python, estime qu'il n'y a "pas eu de traitement de faveur" et "rien de choquant dans la décision du Conseil d’Etat".

Carlo Sommaruga choqué

Le conseiller national socialiste Carlo Sommaruga, lui, se dit choqué: "Comme à l'époque avec le clan Ben Ali, on a déroulé le tapis rouge devant la fille d'un président d'un pays où il y a des violations crasses des droits de l'homme et de la corruption. C’est extrêmement problématique."

Le Genevois, également secrétaire romand de l'ASLOCA, met la Suisse devant ses contradictions. Selon lui, "la Suisse est championne de la restitution des fonds de détournés par des potentats quand le régime est sur le point de tomber ou tombe. Mais jusqu'à ce moment-là, on gère ces fonds et on permet l’acquisition de biens immobiliers extrêmement chers."

Johann Schneider-Ammann va par ailleurs se rendre au Kazakhstan du 10 au 13 avril prochain avec une importante délégation. Lors de la dernière session du Parlement, Carlo Sommaruga a demandé à l'heure des questions si le conseiller fédéral aborderait la problématique des droits de l'homme. Il lui a été répondu que non, qu'il s'agissait d'un voyage à but seulement commercial.

Agathe Duparc et Cynthia Gani