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    • > Le système éducatif suisse passé au crible
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    Le système éducatif suisse passé au crible

    28.06.2010 11:16
    Les élèves valaisans sont ceux qui passent le plus de temps sur les bancs de l'école primaire. [Keystone]
    Les élèves valaisans sont ceux qui passent le plus de temps sur les bancs de l'école primaire. [Keystone]
    Hétérogène et complexe, le système suisse de formation n'avait, jusqu'ici, jamais bénéficié d'une vue d'ensemble. Le premier rapport national sur l'éducation en Suisse vient combler cette lacune. Il doit aussi servir de base aux décisions politiques.

    Présentée aux médias jeudi à Berne, cette bible de plus de 300 pages, pesant son kilo, est le fruit des recherches de l'équipe du professeur Stefan C. Wolter, directeur du Centre suisse de coordination pour la recherche en éducation (CSRE).



    Sur mandat de la Confédération et des cantons, ce rapport dresse un état des lieux allant de l'école obligatoire aux universités en passant par la formation professionnelle, la formation continue ou l'enseignement spécialisé.

    Fortes disparités entre cantons

    Au contraire d'études internationales, comme PISA, le rapport prend en compte l'extrême variété du système scolaire suisse, explique Hans Ambühl, secrétaire général de la Conférence intercantonale des directeurs de l'instruction publique (CDIP). Les âges d'entrée à l'école, les langues parlées (cantons bilingues ou non), les heures d'enseignement ou le budget de la formation continuent de varier énormément d'un canton à l'autre.

    Par exemple, les petits Valaisans sont ceux qui passent le plus de temps sur les bancs de l'école primaire, soit pas loin de 1000 heures. A l'inverse, les enfants de Bâle-Ville y passent un peu plus de 600 heures. "On ignore encore quelles conséquences peuvent avoir ces différence", explique Stefan Wolter. Ce n'est pas seulement le nombre d'heures qui compte mais aussi la qualité des programmes.



    Pour l'école obligatoire, l'harmonisation scolaire avance cependant à grands pas avec le concordat intercantonal Harmos et les plans d'études communs, précise Hans Ambühl. Ce rapport permet ainsi d'accompagner le processus et de combler des lacunes, fait-il valoir.

    Améliorer la scolarisation des étrangers

    Le rapport se penche sur l'égalité des chances: entre hommes et femmes, de même qu'entre Suisses et étrangers. Il constate que les filles restent un peu moins nombreuses que les garçons parmi les 90% de jeunes à terminer leur scolarité obligatoire en décrochant un diplôme de secondaire II comme un baccalauréat ou une maturité professionnelle.



    Ce taux de 90% reste en deçà de l'objectif de 95% de diplômés d'ici 2015, observe Ursula Renold, directrice de l'Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie. Il est toutefois atteint par les élèves nés en Suisse et qui y ont fait toutes leurs classes. On peut donc en déduire qu'il faut faire de plus grands efforts pour les élèves arrivés en Suisse après leur naissance, explique-t-elle.

    Les milieux concernés sont appelés à se prononcer sur ce rapport et à faire part de leurs propositions jusqu'au 30 avril. Ce jour-là, un colloque national réunira les différents acteurs de la formation. D'ici 2011, des recommandations seront formulées et intégrées dans les instruments de pilotage de la CDIP et de la Confédération. Le rapport sur l'éducation en Suisse paraîtra tous les quatre ans. Le prochain est attendu pour 2014.



    ats/os

    Les effets limités de l'alcool et de la cigarette

    Le premier rapport sur l'éducation en Suisse ne se contente pas de passer le système scolaire au peigne fin. Il aborde aussi des thèmes de société tels que l'influence de l'alcool et la violence sur les résultats des élèves. Ou les conséquences du surpoids.

    Parmi les jeunes, l'alcool reste la substance psycho active la plus fréquemment consommée, indique le rapport. Mais "la fumée et l'alcool n'ont pas obligatoirement des répercussions négatives sur l'école et les résultats scolaires." Tout autre son de cloche sur le cannabis qui "provoque des troubles de l'attention et de la concentration, réduit les facultés motrices et détériore la mémoire à court terme".

    Les élèves boivent et fument "significativement moins" que les jeunes en apprentissage, selon le rapport. Mais "il est impossible de déterminer si les écarts s'expliquent par les effets de la sélection". La différence peut s'expliquer par le fait que les apprentis touchent déjà un salaire et peuvent donc s'acheter du tabac et de l'alcool.

    Autre paramètre, la violence: celle-ci peut avoir une influence sur les perspectives scolaires, tant de la victime que de l'auteur d'un acte punissable, indique le rapport. Les victimes risquent par exemple de souffrir d'atteintes physiques ou psychiques, qui se traduisent par de la démotivation ou une baisse du rendement scolaire. Quant aux jeunes qui commettent des délits, ils sont en général "moins motivés que les autres". Mais aucune étude n'a prouvé que la délinquance juvénile a une influence directe sur les résultats scolaires.

    L'obésité est également un enjeu de société qui peut avoir des conséquences sur la performance à l'école. Si aucune différence n'a été constatée chez les garçons, il semble que le surpoids puisse avoir un effet néfaste sur les résultats scolaires des filles lors des quatre premières années d'école. Selon une étude statistique suisse, 17% des garçons entre 6 et 12 ans et 19% des filles du même âge accusent une surcharge pondérale.

    Parmi les adultes, les personnes les mieux formées vivent plus longtemps et sont en meilleure santé. Chez les hommes, l'espérance de vie s'allonge de 16% chez les diplômés d'une haute école. Mais le rapport se garde d'établir un lien clair entre santé et formation. Car une bonne formation est aussi souvent gage d'un meilleur revenu. Et ce dernier augmente l'espérance de vie.

    Un manque d'enseignants

    S'il n'adresse pas de consignes aux acteurs de la politique et de la formation, le rapport pointe les défis qui les attendent. Parmi ceux-ci, la relève des enseignants.

    Chaque année, une haute école pédagogique forme environ 3,5% des effectifs d'enseignants aux degrés préscolaire et primaire du territoire qu'elle dessert. Pour éviter une pénurie, il en faudrait le double.

    Dans ce premier panorama, des lacunes subsistent. Les prochaines éditions viendront les combler, assure Ursula Renold. Stefan Wolter pointe du doigt un manque de données statistiques, par exemple pour la formation professionnelle supérieure, mais aussi d'études scientifiques.

    Son équipe s'est aussi heurtée à l'absence de plans comptables harmonisés, empêchant de comparer les données financières entre cantons.

    en lien avec ce sujet

    • Harmos sur le site de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique

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