Retour sur les moments forts du rejet de la réforme des retraites

Le projet Prévoyance 2020 a échoué devant le peuple dimanche, remettant à plus tard une réforme des retraites.

>> La synthèse concernant le scrutin de la Prévoyance 2020 : Genève, Vaud et une majorité de cantons alémaniques écartent la PV2020

Très attachés à la sécurité alimentaire, les Suisses ont accepté dimanche par 78,7% de compléter la Constitution avec un article sur le sujet. Les Romands ont été les plus enthousiastes.

>> La synthèse concernant la votation sur la sécurité alimentaire : L'article sur la sécurité alimentaire séduit plus de trois votants sur quatre

Pour les militants de gauche opposés au projet PV2020, le résultat est à mettre à leur actif.

>> Le reportage du 19h30 :

Pour la droite, la victoire est discrète, compte tenu de l'urgence à réformer le système des retraites.

>> Le reportage du 19h30 :

Danhs un entretien accordé au 19h30 de la RTS, le conseiller fédéral en charge du dossier, a indiqué qu'il n'y avait pas de "plan B" sur la table après l'échec de la réforme PV2020.

>> L'entretien avec Alain Berset :

Christian Levrat (PS/FR), Yannick Buttet (PDC/VS), Céline Amaudruz (UDC/GE) et Christian Lüscher (PLR/GE) débattent dans Forum de l'avenir des retraites après l'échec du projet d'Alain Berset.

Pour Christian Lüscher, "si on se retrouve aujourd'hui dans cette situation, ce n'est pas la faute d’Alain Berset, mais celle des socialistes et de certains PDC".

Quant à Christian Levrat, il avertit que son parti a déjà tracé trois lignes rouges: "Nous combattrons toutes baisses des rentes, toutes hausses de l’âge de la retraite au-delà de 65 ans ainsi qu'une hausse de l’âge de la retraite des femmes qui ne soit compensée."

>> L'intégralité du débat :

Keystone

Traditionnellement plus enclins à soutenir les réformes du système de retraites, les cantons de Genève et de Vaud ont refusé dimanche la Prévoyance 2020. Le Tessin ou Neuchâtel, d'ordinaire réticents, ont à l'inverse voté pour.

>> Lire notre éclairage : Les dynamiques cantonales sur la question des retraites bouleversées

Interrogés ensemble par SRF, les présidents des quatre partis gouvernementaux livrent leur analyse du scrutin.

Petra Gössi (PLR): "Je suis soulagée qu'on n'ait pas accepté une réforme fantôme. Maintenant, la voie est ouverte à une nouvelle réforme de l'AVS sur des bases plus saines."

Albert Rösti (UDC): "Le camp bourgeois a clairement gagné. Les gens ont compris que la réforme aurait conduit à une société avec deux vitesses. Les retraités d'aujourd'hui n'auraient rien eu. D'autre part, j'ai entendu de nombreux jeunes qui disaient que leur pension n'était pas assurée."

Gerhard Pfister (PDC): "J'attends maintenant que les vainqueurs de la votation présentent un nouveau projet d'ici fin 2018."

Christian Levrat (PS): "Les opposants au projet de loi ont réussi à répandre l'incertitude chez les jeunes et les personnes âgées. Le résultat ne doit toutefois pas être interprété comme un signal de réduction des rentes."

La votation sur le relèvement de la TVA pour financer l'AVS s'inscrit comme le scrutin fédéral le plus serré de tous les temps.


Selon le décompte provisoire, l'objet n'a été rejeté dimanche que par une différence de 2357 voix, soit 0,1% seulement des votants.


En juin 2015, la votation sur la redevance radio-TV avait été presque aussi serrée, avec une acceptation par 50,1% et un écart de 3649 voix.

D'autres scrutins avaient aussi connu des résultats très serrés. En 2002, la votation sur l'initiative de l'UDC contre les abus dans l'asile avait été rejetée à 50,1%, soit 4208 voix de différence. En 2009, le passeport biométrique avait, lui, été accepté à 50,1%, ou 5700 voix de majorité.

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Alors que plus de trois Suisses sur quatre ont plébiscité l'arrêté fédéral sur la sécurité alimentaire, les réactions de satisfaction sont presque unanimes.

Un comité regroupant Verts, PVL, PS, PLR, l'Association des petits paysans et la Fondation pour la protection des consommateurs se réjouit de cette voie vers plus de durabilité, mais il salue aussi l'ouverture au marché. "Le contre-projet permet toujours de conclure des accords de libre-échange avec d’autres pays qui contribuent à un développement durable de l’agriculture".

Les organisations environnementalistes BirdLife Suisse, Greenpeace, Pro Natura et WWF Suisse expriment aussi leur satisfaction. A leurs yeux, le plébiscite de dimanche constitue un "mandat clair" du peuple "en faveur d’une agriculture plus durable et plus écologique".

L'Union suisse des arts et métiers était une des rares organisations à prôner le "non". Si cette décision est à respecter, il ne doit toutefois pas en découler de nouveaux droits à des subventions ni de réglementations supplémentaires. Et la politique agricole ne doit pas entraver les accords internationaux de libre-échange, écrit l'Usam.

>> Ecouter le débat entre Adèle Thorens (Verts/VD) et Jacques Bourgeois (PLR/FR) :

Keystone - Anthony Anex

>> Lire aussi : L'article sur la sécurité alimentaire séduit plus de trois votants sur quatre

"C’est un jour ni rose ni noir pour les femmes, mais un jour gris. Nous n’avons réglé aucun problème et on est face à un blocage politique", estime Véronique Polito, membre du comité directeur du syndicat Unia.

On a un système de retraites qui est discriminatoire pour les femmes, la situation que la réforme devait régler.

En revanche, pour la députée genevoise d'Ensemble à Gauche Jocelyne Haller, "la piste est précisément d'appliquer la loi sur l'égalité salariale". "Le Parlement doit entendre l'avertissement qui lui est donné aujourd'hui", souligne-t-elle.

>> Ecouter le débat entre Véronique Polito et Jocelyne Haller dans Forum :

Unia/DR

L'ex-conseiller national Geri Müller, qui briguait à nouveau la mairie de Baden (AG), n'a pas été réélu. Le politicien, qui avait fait parler de lui en 2014 pour s'être pris en photo nu dans son bureau, n'a pas non plus réussi à se faire élire comme membre ordinaire de l'exécutif de la ville.

Le septième siège va se jouer entre la socialiste Karin Bächli et l'indépendante Sandra Kohler.

Geri Müller était maire de Baden depuis 2013 et membre de l'exécutif depuis 2006.

Le projet de réforme des retraites a été rejeté par la population grâce à une coalition improbable entre le PLR, l'UDC et l'extrême gauche.

>> L'analyse de Patrick Le Fort :

Keystone - Christian Merz

Aucune réforme des retraites n'a passé la rampe depuis 20 ans en Suisse. La dernière révision acceptée par le peuple remonte à 1997. Le système est-il impossible à réformer?

>> L'analyse de Vincent Bourquin :

RTS - Philippe Christin

Le problème du financement de l'AVS reste non résolu

Devant la presse, Alain Berset a pris note du résultat et reconnu la défaite, même si elle n'est pas écrasante à ses yeux. "Il convient d'analyser les conséquences sur la prévoyance vieillesse", a ajouté le conseiller fédéral pour qui "la discussion se poursuivra sur des bases nouvelles".

Interrogé sur les raisons de la défaite, le ministre de l'Intérieur a refusé de se prononcer, estimant qu'il était "trop tôt pour tirer des conclusions" mais a reconnu que le dossier était "complexe et compliqué à expliquer". Le conseiller fédéral a réclamé du temps pour interpréter ces chiffres.

"Le problème du financement de l'AVS reste non résolu", a ajouté le Fribourgeois. Et de préciser que le Conseil fédéral allait maintenant réunir "rapidement" les acteurs concernés pour faire le point, analyser ce résultat et trouver un chemin pour stabiliser les 1er et 2e pilier. Alain Berset s'est toutefois refusé à fixer un calendrier.

Un vote consultatif était organisé dans le Jura bernois sur l'idée d'une fusion de communes dans le vallon de Saint-Imier. Les communes de Saint-Imier, Cormoret, Courtelary, Renan et Sonvilier ont dit oui à plus de 60%. En revanche, La Ferrière et Villeret n'ont pas souhaité se joindre au projet.

Un comité de pilotage va désormais être mis en place dans les communes qui ont dit oui. Une votation formelle sur la fusion ne devrait pas intervenir avant 2020.

Le taux de participation au scrutin de dimanche au niveau suisse s'élève à 46,66% pour les deux sujets liés à la prévoyance, et à 46,4% pour la sécurité alimentaire.

La droite ne fête pas la victoire car elle sait que les réformes à venir ne vont pas être faciles

La Prévoyance vieillesse 2020 a été rejetée à 52,69% et son financement via un relèvement de la TVA de justesse par 50,05% des citoyens et la majorité des cantons.

En revanche, les Suisses ont accepté dimanche par 78,73% de compléter la Constitution par un article concernant la sécurité alimentaire.

Les Zurichois ont dit oui à la réforme de la prévoyance vieillesse à 50,93%, mais aussi au relèvement de l'AVS à 54,35%.

Ils ont également largement soutenu le contre-projet sur la sécurité alimentaire (77,25% de oui).

Après le rejet de la prévoyance vieillesse, la question se pose désormais de savoir où trouver l'argent pour financer l'AVS. L'avis de Manfred Bühler (UDC/BE), Yannick Buttet (PDC/VS) et du politologue Andreas Ladner

Augmenter la TVA pour financer l'AVS est une piste à explorer

Il n'y a pas beaucoup de solutions pour trouver d'autres moyens de financement de l'AVS

On parle toujours de maintenir les rentes mais certaines personnes ont bien assez et d'autres pas assez

"Préfère-t-on des acquis fragiles ou une réforme ambitieuse? Difficile à dire…", s'interroge la conseillère aux Etats socialiste vaudoise Géraldine Savary (PS/VD) en réaction au rejet par le peuple de la réforme sur la prévoyance vieillesse.

"On ne peut pas se faire durablement des promesses qui ne se financent pas", rétorque le conseiller national PLR genevois Benoît Genecand.

C’est aux opposants de faire des propositions, il leur revient de prendre des décisions… Bonne chance pour trouver une solution!

"L’erreur fondamentale a été de proposer une AVS light avec ces 70 francs. Le peuple a fait preuve d’un certain bon sens", ajoute Raymond Clottu, conseiller national UDC neuchâtelois.

>> Ecouter le débat dans l'émission spéciale de la radio :

Keystone

Pour Giuliano Bonoli, professeur de politique sociale à l'IDHEAP, il sera intéressant de voir qui a voté de manière dissonante sur les deux objets. A ses yeux, il s'agit sûrement de la gauche et des personnes âgées.

>> Son interview dans l'émission spéciale de la radio:

Une hypothèse est que les gens n’ont pas compris le lien entre les deux objets ou alors il y a eu un côté émotionnel, on n’a pas voulu dire oui à une chose, comme relever l’âge de la retraite des femmes

Keystone - Laurent Gilliéron

Les réfugiés admis provisoirement n'auront plus accès à l'aide sociale dans le canton de Zurich. Ils ne toucheront plus que l'aide d'urgence, comme c'est souvent le cas dans les autres cantons. Les citoyens zurichois ont mis un terme dimanche à une quasi-exception.

Selon ce résultat provisoire, 69,08% des Zurichois approuvent ce changement de régime, mais les résultats manquants de plusieurs arrondissements de la ville de Zurich ne peuvent  plus faire pencher la balance en faveur du "non".

Les citoyens reviennent sur leur décision de 2011 d'accorder l'aide sociale aux réfugiés qui n'ont pas obtenu l'asile mais uniquement le droit de séjourner provisoirement en Suisse (permis F).

Les Nyonnais ont refusé à 55% d'octroyer un terrain à l'Etablissement vaudois d'accueil des migrants (EVAM). L'objectif était de construire un foyer de requérants d'asile qui pouvait accueillir jusqu'à 180 personnes.

>> Lire : La construction d'un centre pour requérants est refusée à Nyon

Le canton du Tessin a accepté les trois objets en votation. La réforme de la prévoyance vieillesse a recueilli 53,9% des suffrages favorables.

Les Tessinois ont aussi soutenu le relèvement de la TVA pour financer l’AVS par 55,2% des voix.

C’est également oui à la sécurité alimentaire, avec 87,7% des suffrages.

La patinoire de Davos où le HC Davos s'entraîne depuis 35 ans pourra être rénovée par étapes avec un crédit de 25,5 millions de francs. Les citoyens ont accepté par 84% cette enveloppe. L'assainissement commencera dès l'année prochaine et devrait être terminé en 2020.

Le HC Davos pourra ainsi fêter son centenaire dans un stade remis complètement à neuf. La nouvelle arène comptera 6577 places, soit 223 de moins qu'aujourd'hui. Le canton mettra cinq millions de francs à cette rénovation.

Le canton de Berne a dit oui à la réforme du financement de l’AVS par un relèvement de la TVA par 52,95% des suffrages.

La réforme des retraites a recueilli 50% de oui et 50% de non. La balance a penché en faveur du oui au nombre de voix: 164'895 suffrages favorables contre 164'866 défavorables, soit 29 voix d'écart.

La sécurité alimentaire a été soutenue par 75,99% des votants.

Genève est le seul canton romand à avoir rejeté les deux objets liés à la prévoyance vieillesse. Les citoyens du canton ont dit non à 60,28% au projet d'Alain Berset. Ils ont aussi refusé le financement additionnel de l'AVS à 57,43%.

Les Genevois ont en revanche déposé un oui massif à la sécurité alimentaire, à 88,33%.

Les Vaudois ont refusé la Prévoyance vieillesse 2020 d’un cheveu, à 50,89% des voix. Ils ont en revanche dit oui au financement additionnel de l’AVS, par 52,07% des suffrages.

La sécurité alimentaire a elle été plébiscitée, à 92,03% des voix.

Les réactions de Yannick Buttet (PDC/VS), Manfred Bühler (UDC/BE) et Rebecca Ruiz (PS/VD) sur la prévoyance professionnelle.

On attend maintenant le fameux plan B qui permettra de maintenir ce niveau des rentes

Le fait des 70 francs supplémentaires est à mon avis un élément qui pèse beaucoup dans la balance

Ce qui prédomine aujourd'hui, c'est une grande insécurité quant à l'avenir de ces rentes

La réforme des retraites a définitivement échoué en votation dimanche. Les femmes pourront continuer à travailler jusqu'à 64 ans. En repoussant son financement via une hausse de la TVA, la majorité des cantons a enterré la Prévoyance vieillesse 2020 d'Alain Berset.

La construction d'un nouvel hôtel judiciaire à La Chaux-de-Fonds a été rejetée par 59,08 des citoyens du canton de Neuchâtel. Ce projet adopté par le Grand Conseil a été combattu par un référendum portant près de 9000 signatures.

>> Lire : Les Neuchâtelois disent non au pôle judiciaire à La Chaux-de-Fonds

La circonscription électorale unique a en revanche été acceptée par 57,97% des votants. Ce projet du Conseil d'Etat implique la suppression des six districts électoraux.

La population neuchâteloise accepte par ailleurs de retarder une nouvelle fois l'harmonisation de l'impôt des frontaliers. Elle a voté oui de justesse à ce report, qui donne un bol d'air financier à cinq communes industrielles, dont La Chaux-de-Fonds.

Un triple oui est sorti des urnes à Neuchâtel sur les objets fédéraux. Le canton dit oui à 51,83% à la prévoyance et à 55,73% au financement de l'AVS. Le oui est très net pour la sécurité alimentaire, à 88,06%.

Les Genevois se sont prononcés à 62% en faveur de la baisse du nombre requis de signatures pour les initiatives et les référendums, selon des résultats anticipés. L'objet était soumis au référendum obligatoire.

>> Débat entre Vincent Maître et Jean Batou :

Keystone - Salvatore Di Nolfi

>> Lire aussi : Les Genevois acceptent la baisse du nombre requis de signatures pour les initiatives

Le Jura dit oui à 56,83% à la prévoyance vieillesse et à 57,82% au financement de l'AVS. L'arrêté sur la sécurité alimentaire est adopté à 89,76%. La participation s'est élevée à 43%.

Les Vaudois devraient refuser la réforme de la prévoyance vieillesse 2020. Le "non" recueille 50,90% des voix après le dépouillement de 96% des bulletins de vote. Ils acceptent en revanche le relèvement de la TVA à 52,02%.

Les résultats du vote sur l'arrêté sur la sécurité alimentaire sont eux bien plus nets. Le "oui" est massif avec 92,02 % des voix.

Les Fribourgeois ont accepté les deux objets concernant la prévoyance: ils ont soutenu à 56% le financement additionnel de l'AVS et à 54,12% la réforme des retraites.


Ils ont aussi largement accepté le contre-projet à l'initiative sur la sécurité alimentaire (85,2% de oui).

C'est deux non et un oui pour Argovie, Uri, Schaffhouse, Obwald, Schwyz et Appenzell Rhodes-Extérieures. Les Argoviens ont rejeté la prévoyance vieillesse à 54,23% et la réforme de l'AVS à 56,98%. Les Uranais ont fait de même à 53,82% et 54,80%. Idem pour les Schaffhousois à 53,35% et 56,02%. Les Appenzellois disent non à 57,83% et 60,47%. Pour Obwald, c'est non à 57,36% et 58,32% et pour Schwyz, c'est non à 62,21% et 64,27%.

Les six cantons alémaniques ont en revanche nettement accepté l'arrêté sur la sécurité alimentaire, à plus de 70%.

Après Nidwald et Zurich, le canton de Lucerne rejette à son tour une initiative réclamant la suppression d'une langue étrangère du programme de l'école primaire. En cas de oui, l'anglais aurait été relégué à l'école secondaire.

>> Plus d'information : Les Lucernois choisissent de garder les deux langues étrangères au primaire

Le Valais accepte de justesse la réforme des retraites par 50,43% des voix contre 49,57% de non. Le financement additionnel de l'AVS est lui aussi soutenu par 51,95% des votants (48,05% de non).

Le contre-projet à l'initiative "Pour la sécurité alimentaire" est largement soutenu, à 84,30% des suffrages.

Aux Grisons, la réforme de la prévoyance vieillesse a été rejetée par 54,2% des votants, de même que son pendant demandant un relèvement de la TVA pour financer l’AVS (52,7% de non).

A Zoug, la réforme des retraites a été rejetée par 57,7% des votants et le relèvement de la TVA par 55% des voix.

Le contre-projet à l’initiative "Pour la sécurité alimentaire" a lui été largement accepté dans les deux cantons.

Le canton de Lucerne accepte de justesse la réforme du financement de l'AVS par un relèvement de la TVA à 50,50% des voix contre 49,50% de non. La réforme de la prévoyance vieillesse est en revanche rejetée à 53,64% des voix, contre 46,36% de oui.

L'arrêté fédéral sur la sécurité alimentaire est lui soutenu à 75,42% des votants.

Selon la première projection de l'institut gfs pour le compte de la SSR, la réforme des retraites serait refusée à 53% (avec une marge d'erreur de +/-3%), alors que le financement de l'AVS atteindrait 50% de oui (+/-3%).

L'arrêté sur la sécurité alimentaire serait plébiscité à 79% (+/-3%).

Dans le canton de Fribourg, où les bulletins de votes ont été dépouillés dans 81 communes sur 137, les trois objets seraient acceptés.

Les Fribourgeois disent oui au relèvement de la TVA par 55,54% des voix (44,46% de non), et à la réforme de la prévoyance vieillesse par 53,69% des voix (46,31% de non).

L’arrêté fédéral sur la sécurité alimentaire est soutenu à 85,17% des voix.

Premières réactions à chaud des politiciens sur le plateau de la RTS. Rebecca Ruiz (PS/VD) voit dans ce résultat la conséquence d'une "immense" division, alors que Olivier Feller (PLR/VD) pense que le paquet proposé était trop compliqué.

Ce que j'ai ressenti tout au long de la campagne, c'est une immense division

Cela montre la difficulté de tout mélanger

La tendance est au non concernant la prévoyance vieillesse 2020, selon la première évaluation communiquée par l'institut gfs pour le compte de la SSR. Aucune tendance n'est en revanche communiquée pour le relèvement de la TVA.

Un large oui se dessine en revanche pour la sécurité alimentaire, selon gfs.

Les Valaisans accepteraient le financement additionnel de l’AVS par 52,03% des voix, contre 47,97% de non.

Ils soutiendraient également de justesse la réforme de la Prévoyance vieillesse à 50,87%, contre 49,13% de non.

Ils diraient aussi "oui" à l'arrêté fédéral sur la sécurité alimentaire par 84,42% des voix.

Ces résultats partiels se basent sur 81,1% du dépouillement.

Les citoyens de la commune de Carouge ont accepté le crédit de construction du nouveau théâtre à 65,05%, a annoncé la Chancellerie. La participation a atteint 39,2%.

>> Lire aussi : Le crédit de construction du Théâtre de Carouge accepté par la population

Le canton de Vaud accepterait le financement additionnel de l'AVS à 51,38% des voix (48.62% de non). La Prévoyance vieillesse 2020 serait en revanche refusée par 51,65% des votants.

L'arrêté fédéral sur la sécurité alimentaire serait quant à lui plébiscité par 92,35% des votants.

Ces résultats sont toutefois partiels car ils se basent sur le dépouillement de 69% des bulletins de vote.

Le canton de Genève refuse la réforme de la prévoyance vieillesse 2020 à 60,36% des voix contre 39,64% de oui. L'objet sur le financement de l'AVS est également refusé par 57,62% des votants.

En revanche, les Genevois acceptent à 88,36% des voix d'inscrire le principe de sécurité alimentaire dans la Constitution suisse.

Ces premiers résultats se basent sur 95% des bulletins rentrés.

Plusieurs communes argoviennes ont déjà fermé leurs bureaux de vote. Selon ces résultats partiels, basés sur 20% des communes du canton, la réforme des retraites serait refusée.

A Bremgarten, l'objet est refusé par 1204 voix contre 1028.

Pour la prévoyance vieillesse: Christian Levrat et Alain Berset.

>> Lire l'interview de Christian Levrat : "La réforme Prévoyance 2020 est positive pour la majorité des femmes"

>> Voir l'interview d'Alain Berset :

Contre la prévoyance vieillesse: Olivier Feller et Karin Keller-Sutter.

>> Lire l'interview d'Olivier Feller : "La Prévoyance vieillesse 2020 est un projet à la sauce Hollande"

>> Voir l'interview de Karin Keller-Sutter :

Faut-il vraiment réformer la prévoyance vieillesse? Que propose le projet exactement? Comment sera-t-il financé? Que se passera-t-il en cas de non?

>> La réponse aux principales questions que l'on se pose sur la prévoyance vieillesse dans notre éclairage : Comprendre les enjeux de la Prévoyance 2020 en huit questions

>> Les enjeux expliqués dans le 19h30 :

Avec le changement climatique, la raréfaction des ressources et l'essor démographique font de la sécurité alimentaire un défi majeur des années à venir. Les Suisses doivent dire s'il faut inscrire ce principe dans la Constitution.

Les enjeux de la votation:

>> Le débat d'Infrarouge :

>> Lire aussi : Un nouvel article soutenant la sécurité alimentaire en Suisse soumis au vote

Retrouvez toutes les analyses, interviews et présentations des objets fédéraux et cantonaux dans notre dossier:

Le dossier sur les votations du 25 septembre 2016