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    • > Moritz Leuenberger avance la date de son départ
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    Moritz Leuenberger avance la date de son départ

    10.08.2010 09:31
    Hans-Rudolf Merz et Moritz Leuenberger quitteront ensemble le navire. [Keystone]
    Hans-Rudolf Merz et Moritz Leuenberger quitteront ensemble le navire. [Keystone]
    Le conseiller fédéral Moritz Leuenberger avance la date de son départ pour que sa succession puisse être réglée en même temps que celle de Hans-Rudolf Merz. Le socialiste annoncera la date exacte le 18 août, après discussion avec l'ensemble du Conseil fédéral.

    La décision de Moritz Leuenberger répond à des "considérations politiques", a indiqué lundi le Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication (DETEC).

    En annonçant sa démission au début des vacances d'été pour la fin de l'année, Moritz Leuenberger voulait laisser suffisamment de temps pour la préparation de l'année présidentielle et la répartition des départements, rappelle son département.

    Après de fortes pressions

    Mais l'annonce de la démission de Hans-Rudolf Merz pour début octobre impliquait d'organiser deux élections lors des sessions d'automne et d'hiver.

    La pression sur le ministre s'est accentuée durant le week-end. [DR] La pression sur le ministre s'est accentuée durant le week-end. [DR] Une seule élection laisserait plus de marge à l'Assemblée fédérale en terme de critères de sélection, que ce soit sur le plan politique et régional, relève le communiqué. Et le Conseil fédéral pourrait ainsi procéder plus facilement à la répartition des départements.

    Dès l'annonce du départ de Hans-Rudolf Merz, de fortes pressions se sont manifestées sur Moritz Leuenberger pour qu'il anticipe son départ. Dans un premier temps, il avait toutefois répondu que ce scénario n'était "pas en discussion".

    Une élection le 22 septembre?

    Moritz Leuenberger demandera au Conseil fédéral de lui confier la direction de la délégation suisse lors de la conférence sur le climat qui se tiendra à Cancun, au Mexique, en décembre, qui lui tient à coeur. Il avait en effet déjà dirigé la conférence préparatoire de Genève.

    Les deux présidentes des Chambres fédérales ont pris connaissance lundi de la décision de Moritz Leuenberger, indique un communiqué des Services du Parlement. Elles ont chargé ces derniers de préparer les deux élections complémentaires pour le deuxième mercredi de la session d'automne, soit le 22 septembre.

    Le PS se félicite

    La décision de Moritz Leuenberger d'avancer la date de son départ du Conseil fédéral est un "signe de grandeur", selon le président du Parti socialiste Christian Levrat. Quant au fait que le PS figurera en pole position lors de l'élection des nouveaux ministres, il s'agit d'un "effet secondaire positif".

    Il aura probablement fallu au démissionnaire "un week-end lors duquel il a pesé le pour et le contre" avant de se décider, a indiqué le Fribourgeois. Et d'affirmer que le ministre des Transports n'a subi aucune pression de la part de sa formation politique.

    La décision de Moritz Leuenberger prouve son grand "respect pour les institutions". En outre, elle entraîne une conséquence réjouissante pour son parti: le PS aura un avantage lors de l'élection des deux nouveaux conseillers fédéraux, puisque c'est le successeur du Zurichois qui sera élu par l'Assemblée en premier, ancienneté oblige.

    Dans un communiqué, le parti de gauche a rappelé que les "données pour la succession de Moritz Leuenberger demeuraient inchangées: les socialistes attendent des candidatures en provenance de Suisse alémanique et italienne et le délai de nomination pour les partis cantonaux reste fixé au 30 août.

    Le PLR également satisfait

    Le PLR se réjouit que les élections des deux nouveaux conseillers fédéraux puisse avoir lieu simultanément lors de la session parlementaire d'automne. La décision de Moritz Leuenberger d'avancer son départ du Conseil fédéral ne change rien à la stratégie des libéraux-radicaux.

    C'est "avec sang-froid" que le PLR a pris connaissance du changement d'avis du ministre des Transports, qui donne pourtant la priorité à l'élection de son successeur, selon le secrétaire général du parti de droite Stefan Brupbacher. Et de préciser qu'en raison du principe de concordance, les libéraux-radicaux ont droit en tant que troisième parti de Suisse à deux sièges au Conseil fédéral.

    En ce qui concerne la participation de Moritz Leuenberger au sommet climatique de Cancun (Mexique) en décembre, Stefan Brupbacher souligne qu'il serait "judicieux" de la maintenir, "d'une manière ou d'une autre".

    PDC et Verts saluent la décision

    La décision du ministre réjouit aussi les autres partis. "Leuenberger est revenu à la raison", a souligné le président du PDC Christophe Darbellay. Une décision qui va dans le sens de la "stabilité politique qui fait le succès de la Suisse". La stratégie du parti n'est néanmoins pas bouleversée par ce retournement de situation, selon le Valaisan.

    "Je suis content que Leuenberger ait suivi le conseil de Leuenberger", a plaisanté Ueli Leuenberger. Selon le président des Verts suisses, l'élection simultanée des deux nouveaux ministres permettra de redistribuer rapidement et définitivement - "du moins jusqu'à la fin de la législature" - les départements. Les Verts continueront de leur côté à soutenir les candidatures socialistes.

    Pour l'UDC, la question se savoir si les élections se tiennent simultanément ou non est secondaire. "Ce qui nous importe en priorité est la concordance et donc l'obtention pour nous d'un deuxième siège", a dit Martin Baltisser, secrétaire général de l'UDC. Il trouve déconcertant que cet aspect soit pris aussi peu au sérieux et que l'on se livre à des jeux tactiques.

    ats/bri/hof

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    Première double vacance depuis 11 ans

    Le départ anticipé de Moritz Leuenberger entraîne une double vacance au Conseil fédéral. C'est la 8e fois que ce scénario se produit depuis 1959. La dernière remonte à 1999, lorsqu'Arnold Koller et Flavio Cotti avaient démissionné en même temps du gouvernement.

    Douze ans plus tôt, en 1987, le socialiste neuchâtelois Pierre Aubert et l'UDC grison Leon Schlumpf s'étaient retirés et avaient été remplacés en même temps en fin d'année par René Felber (PS/NE) et Adolf Ogi (UDC/BE).

    A deux reprises, il a fallu remplacer plus de deux conseillers fédéraux simultanément. L'année 1973 a vu une triple vacance: Willy Ritschard, Hans Hürlimann et Georges-André Chevallaz ont alors fait leur entrée au gouvernement. Ils ont remplacé Hans Peter Tschudi (PS/ BS), Roger Bonvin (PDC/VS) et Nello Celio (PRD/TI).

    Lors de l'introduction, en 1959, de la formule magique (2 PRD, 2 PDC, 2 PS et 1 UDC), quatre conseillers fédéraux ont été élus d'un coup.

    En 1986, Arnold Koller et Flavio Cotti avaient pris la succession de Kurt Furgler (PDC/SG) et Alphons Egli (PDC/LU). Fin 1983, JeanPascal Delamuraz (PRD/VD) et Otto Stich (PS/SO) avaient repris le témoin de Georges-André Chevallaz et de Willy Ritschard. En 1982, Alphons Egli et Rudolf Friedrich (PRD/ZH) succédaient à Hans Hürlimann (PDC/ZG) et Fritz Honegger (PRD/ZH).

    Fin 1977, Fritz Honegger et Pierre Aubert avaient fait ensemble leur entrée au Conseil fédéral en remplacement d'Ernst Brugger (PRD/ ZH) et de Pierre Graber (PS/NE). Ces deux derniers avaient été élus conjointement au gouvernement fin 1969 à la place de Willy Spühler (PS/ZH) et Hans Schaffner (PRD/AG). Ernst Brugger et Pierre Graber sont comme Arnold Koller et Flavio Cotti entrés et sortis du Conseil fédéral ensemble.

    C'est en 2003 que pour la dernière fois deux nouveaux conseillers fédéraux - Christoph Blocher (UDC/ZH) et Hans-Rudolf Merz (PLR/AR) - ont été élus le même jour. Mais comme Christoph Blocher avait été élu à la place de Ruth Metzler, cette double élection ne résultait pas d'une double vacance. Seul Kaspar Villiger était alors démissionnaire (PLR/ LU).

    Depuis la quadruple élection de 1959, qui mettait en place la formule magique, l'Assemblée fédérale a élu, en 27 séances, 34 conseillers fédéraux et 6 conseillères fédérales. Dix-huit d'entre eux ont été portés au gouvernement lors d'une vacance unique.
    • En chemin pour aller visiter le tunnel de Marmaray sur le Bosphore au large d'Istanboul le 5 novembre 2009. [peter klaunzer - Keystone]

      La démission de Moritz Leuenberger

      Le conseiller fédéral a annoncé son départ du gouvernement pour la fin de l'année. Retrouvez interview, réactions, analyses, commentaires et images d'archives dans notre dossier.

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    • La date du départ du conseiller fédéral devient un enjeu tactique majeur - 19:30 Le Journal

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    • L'analyse de Roger Guignard, avec l'interview d'Etienne Grisel, professeur honoraire de droit constitutionnel à l'Université de Lausanne – 8 août 2010, Forum

      Forum | 8 août 2010

    • Conseil fédéral

      La double élection lors de deux sessions différentes déplaît au PS et au PLR | 07 août 2010

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